楚雄消防狠抓消防監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量建設(shè)
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云南楚雄消防支隊立足實際統(tǒng)籌部署合理安排采取有力措施狠抓消防監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量建設(shè)全面樹立消防監(jiān)督執(zhí)法新形象
制度標準三統(tǒng)一
統(tǒng)一執(zhí)法辦案場所按照總隊制定的標準將執(zhí)法辦案場所建成接待辦案辦公三個功能區(qū)在辦案區(qū)設(shè)置詢(訊)問室檔案(物證)室案情分析(聽證)三室將便民服務(wù)大廳(窗口)區(qū)分辦理區(qū)和等候區(qū)配備便民服務(wù)設(shè)施
統(tǒng)一流程管控支隊利用消防監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺實現(xiàn)各級消防行政許可申報審批法律文書制作等環(huán)節(jié)的五統(tǒng)一即統(tǒng)一窗口受理統(tǒng)一辦事流程統(tǒng)一裁量標準統(tǒng)一審批時限統(tǒng)一法律文書制作模式規(guī)范提高窗口服務(wù)質(zhì)量和水平繼續(xù)倡導(dǎo)做好一線工作法(即審查審批到一線文書簽發(fā)到一線指導(dǎo)服務(wù)到一線宣傳教育到一線)
統(tǒng)一監(jiān)督考評建立執(zhí)法質(zhì)量周通報和月考評制度每月按照量化目標實施考核公示監(jiān)督執(zhí)法考核情況工作成效直接與個人評優(yōu)評先晉級晉職等掛鉤利用消防執(zhí)法電子檔案系統(tǒng)組織法制員開展執(zhí)法案卷集中互查案卷質(zhì)量實行五色管理法并與獎懲掛鉤
服務(wù)標準三規(guī)范
規(guī)范執(zhí)法流程對每項消防執(zhí)法工作中的計劃檢查受理復(fù)核審批及結(jié)案反饋等各個環(huán)節(jié)作了明確要求量化了每一步程序的法定要件對符合簡易處罰程序的消防安全違法行為人實施處罰時首先出示執(zhí)法身份證件表明執(zhí)法身份其次口頭告知擬對違法行為人作出的消防行政處罰的事實理由法律依據(jù)以及依法享有的陳述權(quán)申辯權(quán)等然后填寫《當場處罰決定書》交給被處罰人
規(guī)范調(diào)查取證消防監(jiān)督人員在開展監(jiān)督執(zhí)法工作過程中同步使用移動執(zhí)法終端實時查詢和錄入執(zhí)法信息當場制作相關(guān)法律文書并利用便攜打印機當場打印并送達同時定期抽查各項執(zhí)法視頻資料重點調(diào)取查看存在投訴和申請復(fù)議的案件視頻嚴防各類違紀行為發(fā)生
規(guī)范執(zhí)法檔案認真核對每宗檔案的執(zhí)法程序是否正確檔案資料是否健全表格填寫是否完善法律文書用語是否準確等執(zhí)法具體環(huán)節(jié)和檔案內(nèi)容對存在的問題及時提出修改意見和工作建議確保執(zhí)法規(guī)范化檔案建設(shè)工作有效開展
考核標準三問責
實行執(zhí)法過錯問責把執(zhí)法滿意率案卷合格率案件投訴率納入執(zhí)法質(zhì)量考核評先干部晉升考察范疇對因故意或過失造成的認定事實不清適用法律錯誤違反法定程序等執(zhí)法錯誤的依法依規(guī)追究責任
實行執(zhí)法失職問責制定了《消防執(zhí)法失職責任追究規(guī)定》明確規(guī)定對亡人火災(zāi)較大以上火災(zāi)實行監(jiān)督責任撲救責任倒查對相關(guān)人員從嚴進行處理并追究法律責任
實行執(zhí)法低效問責實行執(zhí)法結(jié)果周總結(jié)月考評將執(zhí)法效能評價結(jié)果分為優(yōu)良較好一般差四個檔次納入單位評先干部精細化管理考評范疇連續(xù)三次被差評單位取消各項評先評優(yōu)資格個人精細化考評降一格處理有效提升了消防執(zhí)法監(jiān)督效率