紡織等數(shù)十類產(chǎn)品又將面臨歐盟法規(guī)考驗
據(jù)悉自2013年9月1日歐盟生物殺滅劑法規(guī)BPR取代舊指令BPD正式實施以來該法規(guī)已成為繼歐盟REACH法規(guī)之后又一道影響紡織鞋服等數(shù)十類產(chǎn)品出口的重要屏障
近日BPR法規(guī)又有更新內容包括一是批準了己二醇銅5-甲氧普林辛酸癸酸碘和代森鋅這6種可用于生物殺滅劑產(chǎn)品的活性物質及它們對應的用途二是就噻蟲胺氟氯氰菊酯除蟲脲雙嗎啉甲烷等6種物質作為生物殺滅劑的活性物質替代候選物發(fā)起了公眾咨詢三是發(fā)布最新的生物殺滅劑法規(guī)的常見問題解答清單
歐盟生物殺滅劑法規(guī)監(jiān)管的范圍包括殺蟲劑消毒劑抗菌抑菌產(chǎn)品和防腐劑涉及領域包括個人護理飲用水處理工業(yè)領域的抗菌劑以及紡織行業(yè)纖維整理劑等按BPR法規(guī)要求歐盟化學品管理局將在2014年年初開始對歐盟市場的生物殺滅劑進行強制統(tǒng)一管理生物殺滅劑產(chǎn)品只有通過授權后才能使用
2016年9月1日法規(guī)過渡期結束后若想出口生物殺滅劑產(chǎn)品至歐盟則須保證該生物殺滅劑所含有的活性物質的進口商或生產(chǎn)商或該生物殺滅劑產(chǎn)品的進口商三者中至少有一個已被列入歐盟的許可供應商清單中否則不具備輸歐的基本資質
據(jù)檢驗檢疫專家指出國內和歐盟法規(guī)對接上尚存在較大的差異性一方面目前國內對生物殺滅劑產(chǎn)品的監(jiān)管尚無統(tǒng)一監(jiān)管的法規(guī)主要按用途分類歸口至不同的管理部門造成監(jiān)控上的漏洞另一方面某些類別的防腐劑和抗菌劑等殺滅劑在監(jiān)管方面甚至處于空白階段無需任何行政許可程序即可任意使用而這些產(chǎn)品在歐盟的應對成本或達上千萬人民幣 |
歐盟生物殺滅劑法規(guī)持續(xù)發(fā)酵給出口企業(yè)帶來三大風險
涉及面廣 該法規(guī)不僅對衛(wèi)生農(nóng)藥相關生產(chǎn)及出口企業(yè)造成巨大沖擊也對須經(jīng)生物滅殺劑處理的廚具皮革鞋類地毯乳液紡織服裝家具建材陶瓷制品電子電器油漆涂料橡膠塑料等數(shù)十類產(chǎn)品造成重大威懾力
程序復雜 BPR法規(guī)一定程度上是以歐盟影響最大的化學品法規(guī)REACH作為范本其殺傷力和REACH如出一轍企業(yè)需準備實驗數(shù)據(jù)的提交技術資料整理儲備制作符合規(guī)定的卷宗和活性物質評估等多項內容另外對于涉及多道制造工序的大部分下游產(chǎn)業(yè)來說在產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)使用等各個環(huán)節(jié)或須根據(jù)法規(guī)做一些合理的調整改善這些問題解決起來難以一步到位而BPR監(jiān)管下的法規(guī)升級速度之快也令企業(yè)措手不及
費用昂貴 活性物質許可和生物殺滅劑產(chǎn)品的授權費用遠高于REACH法規(guī)的注冊費用而且BRP法規(guī)參與數(shù)據(jù)共享的企業(yè)數(shù)將減少分攤的成本更高如一個活性物質第一種使用類型的行政費用將高達12萬歐元一個產(chǎn)品的授權費將需要8萬歐元企業(yè)負擔的授權費用將直接推高成本導致利潤空間大幅擠壓
歐盟是寧波外貿出口的第一大陣地近年來寧波市產(chǎn)品輸歐進入增長快車道2013年輸歐產(chǎn)品再次創(chuàng)下歷史新高出口額達198.9億美元同比增幅為7.4%,占全市整體出口比重達三成以上成為寧波外貿破千億美元的有力支撐點按BPR法規(guī)影響的上下游相關產(chǎn)業(yè)鏈保守估計歐盟設置的門檻至少波及全市超過20億美元的貨物
為打好BPR法規(guī)突圍戰(zhàn)檢驗檢疫部門提醒企業(yè)要迎難而上一方面有必要保持高度的警惕性和前瞻意識明確生產(chǎn)中涉及的生物殺滅劑產(chǎn)品是否列入法規(guī)的管制范圍在產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)內尋求具有資質的生物殺滅劑原料供應商的合作另一方面有條件的生產(chǎn)企業(yè)應結合自身情況積極主動了解申請授權所需的數(shù)據(jù)資料及其復雜程序制作合規(guī)卷宗抓緊在過渡期內向歐盟申請授權并按歐盟規(guī)定制作符合要求的標簽標識