ＩＣ卡公用電話業務自２００２年就已開始走向沒落之路對這一變化ＩＣ卡電話業務運營商并未引起普遍重視也沒有反思導致這種現象背后的成本黑洞服務意識等內部因素只是把責任簡單地歸咎于移動電話普及移動資費下降等外部因素在各地一片使用率過低收益率過低損壞率過高養護費用太高的叫苦聲中運營商們也在苦苦探索ＩＣ卡電話解困之路

●探索出路

自２００５年起許多地區的通信運營商對已經形同雞肋的ＩＣ卡公用電話通過不同途徑向公眾發出了準備撤的信號之所以沒有立即付諸行動主要是因為ＩＣ卡公用電話還具有報警等重要的社會功能將ＩＣ卡公用電話撤出市場顯然得不到政府主管部門的支持

就在這種想撤又不敢撤的情緒左右下通信運營商們也采取了一些措施以挽救ＩＣ卡電話日趨衰落的頹勢但收效甚微

２００６年北京通信運營商推出１０００多部裝有公眾自助交易系統的公用電話來更新ＩＣ卡電話這種公用電話新增刷卡購買水電的功能但由于消費者很難從市場上方便購買到ＩＣ卡導致這１０００部公用電話的實際使用率非常底據記者日前對多部此類公用電話的觀察來看基本上無人使用此項功能倒是破損率相當高

２００７年６月１４日北京網通又提出為了提升ＩＣ卡電話服務功能在長安街沿線２００部有標識的ＩＣ卡電話上可以使用公交卡打電話這一舉措效果也并不理想

除此之外近年來關于要改革ＩＣ卡公用電話的聲音在全國各地時時傳來有的建議要推出集收發電子郵件網上銀行和１１８１１４號碼百事通等眾多公益性查詢功能于一身的多媒體信息公用電話有的則提出要推出可無線上網的ＩＣ卡電話等等但大都沒有付諸實施理由為投資太大成本太高

業內人士分析現有的這些改造措施大都停留在淺層次開發上效果有限只有深入市場深入了解消費者實際需求進行深層次的改造才能使ＩＣ卡電話走出困境

●完善功能

目前運營商們面對媒體和公眾關于ＩＣ卡公用電話未來出路的質詢先是叫苦損毀嚴重收益太低然后表示公用電話是一個城市文明標志的基本市政設施不可能因使用人少而退出仍將保持一定數量以后將向完善功能增加新的服務內容方向發展

事實上除了能承擔１１０１２０１１９等報警功能ＩＣ卡公用電話本身就是一個得天獨厚的資源網絡平臺只是這一平臺的功能仍遠遠不能跟上時代的步伐

首先從通信功能來說雖然目前手機等移動通訊工具得到了空前的普及但仍有數量眾多的消費者不愿意或者沒有能力購買和使用手機而且在手機電池用盡丟失等消費者經常遇到的情況下也會產生公用電話的使用需求另外許多外出旅游的消費者如果不愿意承受費用高昂的漫游費也完全有必要選擇當地的公用電話

其次從城市資訊角度來看雖然消費者可以從電視報紙電臺網絡等途徑獲得相關資訊但消費者仍然希望有更多的途徑方便及時地獲取更多的日常生活信息如果將路邊的公用電話亭升級為具有信息查詢的功能則將大大方便消費者日常生活

即將舉辦的２００８年北京奧運會將吸引世界各地的人們來到中國來到北京屆時方便實用的ＩＣ卡電話將是許多外地消費者必然之選因此對于ＩＣ卡公用電話來說北京奧運會的到來是一個難得的發展機遇ＩＣ卡電話究竟何去何從完全取決于運營商們自己

●尋求突破

面對公用ＩＣ卡電話這樣一個尷尬境地電信業內專家稱三大原因導致ＩＣ卡電話失寵即資費偏高不透明功能過于簡單使用環境過于簡陋無法滿足必要的通話質量衛生和安全要求那么ＩＣ卡電話出路到底何在如何讓ＩＣ卡電話起死回生有關專家建言必須以超前的思維對ＩＣ卡電話進行大膽的戰略性改造充分發揮其潛在功能和優勢并根據現有狀況結合電信業務未來發展趨勢進行系統升級使ＩＣ卡電話重振雄風

就資費而言目前在各種套餐的支持下移動資費已經整體下調即使連此前一直為消費者所詬病的神州行通話費用也已經大幅下調在北京地區神州行用戶只要撥打１２５９３就可以享受每分鐘兩毛錢的市話資費標準捆綁親情號碼的國內長途費用也降至０．３元／分鐘而ＩＣ卡公用電話的市話標準仍為首次０．５元／３分鐘之后０．２元／分鐘長途電話在撥打１７９０９以后才可享受０．３元／分鐘的優惠而且沒有優惠時段更無法和街頭巷尾隨處可見的資費低廉的有人值守ＩＰ電話相抗衡因此如果ＩＣ卡公用電話能夠將話費降至低于移動電話甚至普通固定電話標準而且在電話亭內明示資費標準采取分時段優惠政策才有可能吸引一部分消費者重新回到公用電話亭

就功能而言需要進行大規模的升級改造比如配置消費者明確需求的各種信息查詢功能可以讓消費者在使用ＩＣ卡電話的同時方便地查詢其所需要的相關資訊憑借優良的網絡資訊平臺設置支持屏幕顯示的無線上網功能對電話亭進行數字編碼完善其報警應急功能

就使用環境而言針對絕大部分ＩＣ卡公用電話通話環境衛生和安全條件差的現狀如果采用有照明全封閉透明式的電話亭就可以大大解決這一難題

ＩＣ卡電話能否真正走向新生寄希望于電信運營商能否以超前的意識戰略性的思維對ＩＣ卡電話進行有針對性的技術改造寄希望于電信運營商正確的服務意識和市場意識