水工業(yè)網(wǎng) 構(gòu)建城市二元水循環(huán)系統(tǒng)傳統(tǒng)城市水系統(tǒng)中污水處理出水點源污染特征降雨徑流污染資源利用效率低等局限性日益顯現(xiàn)內(nèi)澇與缺水并存水污染嚴(yán)重黑臭水體等問題突出重要原因之一是城市過度開發(fā)及雨洪管理落后因此構(gòu)建基于二元循環(huán)自然水循環(huán)&社會水循環(huán)可持續(xù)城市水系統(tǒng)方向明確海綿城市是指城市能夠下雨時吸水蓄水滲水凈水需要時將水釋放并加以利用;具體看低影響開發(fā)LID是重要建設(shè)途徑而徑流總量控制80%~85%為核心規(guī)劃目標(biāo)有效控制面源污染去除SS/COD等協(xié)同黑臭水體治理并實現(xiàn)雨水資源利用

海外經(jīng)驗啟示PPP政策引導(dǎo)智慧化在美國水污染治理焦點正轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)降雨造成的徑流污染非有效滲透區(qū)域改造投資需求達(dá)數(shù)千億美元;多年來征收雨水費對PrinceGeorge’sCounty解決融資問題起到關(guān)鍵作用并得到越來越多城市效仿而其與社會資本Corvias長達(dá)30年P(guān)PP合作模式被EPA與WhiteHouse高度認(rèn)可;此外HighPoint社區(qū)LID改造亦采取PPP模式社會資本通過稅收抵免新建房屋出租等獲得回報在德國新建小區(qū)若無雨水利用措施政府將征收雨水費而日本東京墨田區(qū)針對設(shè)置利用雨水儲存裝置的單位和居民實行補(bǔ)助在法國波爾多可以預(yù)測管理雨洪調(diào)蓄的遠(yuǎn)程雨洪監(jiān)控系統(tǒng)RAMSES是其特色

密集政策催生市場空間PPP模式助力落地2014年以來海綿城市相關(guān)政策持續(xù)出臺包括指導(dǎo)意見技術(shù)指南評價考核財政試點城市&金融國開行/農(nóng)發(fā)行支持等按2020/2030年目標(biāo)測算投資需求或達(dá)2/8萬億元PPP將是重要運作模式南寧那考河等項目已做出有益嘗試政府按效付費從國際經(jīng)驗看國內(nèi)城市逐步開征雨水費或為大概率事件從而支撐可持續(xù)盈利模式并吸引社會資本進(jìn)入;此外若與棚戶區(qū)改造危房改造老舊小區(qū)有機(jī)更新等結(jié)合將進(jìn)一步豐富回報模式第一批試點城市目前穩(wěn)步推進(jìn)而非試點城市也將拉開海綿城市建設(shè)大幕預(yù)計2016~2017年將迎來建設(shè)高峰一季度或是各地項目招標(biāo)集中落地期

系統(tǒng)性工程規(guī)劃/整合/協(xié)同是關(guān)鍵海綿城市涉及規(guī)劃設(shè)計監(jiān)控園林環(huán)保等多領(lǐng)域政策明確鼓勵具備綜合能力企業(yè)采取總承包方式整體打包運作規(guī)劃設(shè)計先行且是最為關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確操作模式整合多方資源并統(tǒng)領(lǐng)整個實施過程在此基礎(chǔ)上監(jiān)控監(jiān)測各種海綿體建設(shè)雨水處理及回用黑臭水體治理配套管網(wǎng)等各司其職目前*ST華賽控股清控人居擬定增近50億元投向4城市聚光科技簽署浙江江山10億元合作碧水源立足膜技術(shù)在全國積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)整體解決方案